차례:
조직이 복잡한 작업과 함께 복잡한 상황을 처리해야하는 경우 중앙 집중식 구조가 효과적입니다. 작업 의 예측 가능성을 기반으로 공식화가 가능하다면 관료적 구조의 여지가 있습니다. 적절한 구조는 전문화 된 관료주의의 특징 인 분산화와 표준화를 결합해야합니다. 전문 관료주의는 조직 이 중앙 집중화되지 않고도 관료적 일 수 있다는 증거입니다. 운영 작업은 안정적이며 "미리 결정되거나 예측 가능하며 실제로 표준화 된"동작으로 이어집니다.
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그것은 훈련과 사회화를 통해 달성 된 기술의 표준화에 회원들 간의 조정을 기반으로합니다. 전문가들은 동료들로부터 약간의 독립성을 가지고 일하며 그들의 고객과 연결되어 있습니다. 이러한 유형의 구조의 예로는 병원이나 대학이 있습니다. 전문화 된 관료는 전문가 및 감독에 의한 작업의 디자인을 통해 달성되는 행동과 절차의 표준화에 동작을 머물게하는 조직이다.
행동과 절차의 표준화는 회원의 전문화 덕분에 이루어집니다. 이는 표준화의 상당 부분이 조직이 아닌 전문 협회 및 그룹에 의해 설정된다는 것을 의미합니다. 기계적인 관료주의에서 계층 적 권위가 우세하고, 전문가의 경우 전문가의 권위가 더 중요합니다. 고객 요구를 해결하기 위해 특정 상황에 적용 할 수있는 전문 지식, 기술 및 기술을 보유한 전문가 그룹입니다. 주요 운영 프로세스 중 하나고객의 문제를 해결하는 데 사용할 특정 기술과 기법을 결정하는 것은 상황의 진단, 분류 또는 분류 과정입니다. Perrow (1970)는 사람들이 각 사례를 독특하고 철저한 분석이 가능한 것으로 취급하기 위해 막대한 자원이 필요하기 때문에 분류되고 클래스에 배치된다고 지적합니다. 카테고리를 통해 우리는 항상 지속적인 결정을 내리지 않고도 개발할 수 있습니다. 고객이 요구하는 서비스에 따라 고객을 분류하여 환경의 불확실성을 해결하는 조직의 유형, 즉 고객에게 서비스를 제공하는 전문가의 기능 분류와 일치하는 시장 수요에 따른 분류 (기능적 분류).
핵심 인력은 중앙 작업을 수행하는 전문가입니다. 직원은 꽤 존재합니다. IT 분석가, 중간 관리자 또는 관리자 와 같은 다른 당사자 는 관련성이 낮은 역할을합니다. 이러한 조직은 수평 및 수직 측면에서 고도로 분산 된 구조를 가지고 있습니다. 일부 권한 (전문가의 자질에 근거)과 의사 결정 능력은 고객의 특정 문제를 해결해야하는 근로자 (전문가) 수준으로 유지됩니다. 전문가는 결정을 내릴 때 조직 자체에서 설정 한 것보다 더 큰 수준으로 전문가 협회의 규범 및 표시를 기본 기준점으로 삼습니다.
전문가의 충성도는 분열되고 조직과 전문가 그룹의 요구에 부응해야 할 때 갈등을 경험합니다. 그들은 자신이 일하는 조직보다 전문적인 그룹과 더 많이 동일시하는 경향이 있습니다. 전문 관료는 통제가 조직의 가장 기본적인 수준으로 유지되는 민주적 구조를 채택하는 경향이 있습니다. 근로자는 자신의 업무와 관련된 결정의 일부를 통제하고 채용, 승진 또는 자원 할당과 같은 자신에게 영향을 미치는 행정 결정을 집단적으로 통제하려고합니다. 이를 "대학 조직" 이라고도 합니다.
전문가의 힘은 놀랍지 만 항상 관리자 나 관리자가 힘이 거의없는 것은 아닙니다. 전문가, 관리자 또는 관리자는 조직 구성원을 직접 제어 할 수는 없지만 조직 내에서 상당한 간접적 권한을 부여하는 기능과 역할을 수행합니다. 일반적으로 분류 프로세스에서 파생되는 여러 구성원 간의 여러 갈등을 해결해야하지만 항상 모든 경우를 결정하는 데 적절하고 효율적이지는 않습니다.
이 임원들은 외부 세계와의 관계를 직접 책임지고 조직을 대표하고 자원을 확보하는 데 필수적인 역할을합니다. 행정 문제에 대한 직접적인 헌신은 주로 전문 업무에 종사하는 다른 동료들에 대한 사실상의 힘을 제공합니다. 이 권력에서 그들은 대다수의 구성원 또는 더 많은 권력을 가진 사람들의 목표와 이익에 봉사하는 한 유지됩니다.
기계적 성질의 관료적 구조
Weber 에 의해 설명 된 이는 반복적이고 단순하며 고도로 표준화 된 작업 프로세스를 특징으로하는 조직에서 발견됩니다. 그들은 규칙과 규정의 엄청난 확산과 확립 된 채널을 통한 커뮤니케이션의 공식화를 가지고 있습니다. 낮은 수준의 대규모 작업 단위, 중앙 집중식 권한 및 의사 결정 구조, 라인과 직원을 명확하게 구분하는 상당한 관리 구성 요소를 보여줍니다. 이러한 조직 내의 다양한 유형의 구성원은 특정 특성을 가지고 있습니다.
노동자들은 강력한 공식화하고 직접 감독을 통해 조정되는 작업의 명확한 구분과 매우 간소화 된 워크 플로우에서 자신의 작업을 수행합니다. 대규모 작업 단위를 구성 할 수있는 조정 유형 및 작업의 성격.
관리 구성 요소그것은 널리 개발되었습니다. 그것은 "생산적인 기계"가 멈추지 않도록 발생할 수있는 문제를 해결하려고 노력하는 상당수의 사람들로 구성됩니다. 3 가지 기능을 수행하는 감독자: 작업자 사이에서 발생하는 문제를 해결하고, 분석가와 협력합니다. 기술 및 계획, 정보 전달을 용이하게합니다 (상사에게 정보를 제공하고 부하 직원에게 알려진 규칙, 변경 등). 조직은 기본 조정 시스템으로 작업의 분석 및 계획을 통해 업무 프로세스의 표준화에 근본적으로 의존하기 때문에 기술 분석가 및 기획자가 필수적입니다. 많은 규칙과 규정과 적절한 통제를 도입하는 계획,불확실성을 줄여서 관료적 기계가 중단없이 작동하고 쉽게 야기 할 수있는 갈등을 해결할 수 있기 때문에 근본적인 역할을합니다.
Woodward (1965)는 생산을위한 최상의 관계 네트워크가 반드시 사람들에게 가장 좋은 것은 아니라고 지적합니다. 기술적 목적이 잘 충족된다면 그 결과는 상업적 성공이 될 것이고, 사회적 목적이 있다면 그 결과는 만족스럽고 협조적인 직원이 될 것입니다. 기술적 목적은 갈등과 압력을 통해 가장 잘 제공 될 수 있으며, 가장 효과적인 회사는 더 나은 관계를 갖고 직원과 회사 사이에 더 가까운 신분을 가진 회사라고 할 수 없습니다.
관리자그들은 조직 전체의 효율적인 운영을 달성하고, 생산을위한 새로운 절차와 개선을 추구하고 연구하며, 갈등 해결과 직접 감독을 다른 수준에서 다른 부서를 조정하기위한 기반으로합니다. 더 높은 수준. 형식화는 이러한 수준에서 조정하기에 충분하지 않기 때문입니다. 그들은 다른 구성원의 전문화에 비해 광범위하고 일반화 된 지식이 필요한 유일한 위치를 차지합니다. 그들은 대부분의 공식적인 권한을 집중하고 일반적인 전략과 계획의 수립을 담당합니다. 이 계획의 가정은 완전히 이성적인 성격, 전략의 공식화와 실행 간의 명확한 차이입니다.관리자는 계획을 공식화하고 부하 직원은 근로자가 실현할 때까지 수단 범위 내에서이를 구현합니다.
기계적 관료주의는 융통성없는 구성을 가지고 있습니다. 하나의 목적을 위해 설계되었으며 효율적일 수 있지만 이질적인 복잡한 상황에 적응하기 위해 큰 변경을 할 수는 없습니다. 다른 당사자는 불확실성을 줄이고 발생할 수있는 가능한 문제를 해결하여 기계가 제대로 작동하도록 환경의 변화를 줄이고 제어하는 임무를 가지고 있습니다.
이 유형의 구조의 특성
안정적이고 단순한 환경에서만 가능합니다. 복잡한 환경에서의 작업은 단순한 작업으로 간소화 할 수 없으며 동적 환경은 쉽게 예측하거나 표준화 할 수 없습니다. 일반적으로 성숙한 조직에서 발견됩니다. 복제 및 표준화를 허용 할 수있을만큼 광범위하고 사용할 규칙과 절차를 개발할 수있을만큼 "오래된"것이어야합니다. 반복적이고 표준화 된 프로세스에서 수행 할 수 있도록 작업을 설계 할 수있는 것이 바로 이것이기 때문에 일반적으로 기술 규제 시스템을 제시합니다.
양산은 가장 특징적인 기술 시스템입니다. 외부 제어, 중앙 집중화 및 공식화를 선호하는 제어, 그리고 이들은 기계적 특성의 관료적 구조의 주요 설계 매개 변수입니다. 이러한 특성에 따라 외부 통제 수준이 높은 행정 부서가 구성되어있다. 기계적 성격의 관료적 구조를 가진 조직은 새로운 문제를 해결하기위한 것이 아니라 안정적인 작업을 수행하는 조직입니다. 혁신을 도입하거나 새롭고 역동적이며 예측할 수없는 환경에 적응하는 것이 아니라 일련의 구체적이고 명확하게 정의 된 작업에서 효과적입니다.
미리 결정되고 명확하게 정의 된 일련의 작업을 가능한 한 효율적으로 수행하도록 기계처럼 설계되었습니다. 그러나 그들은 다른 유형의 작업을 수행하고 발생하는 새로운 상황을 해결하는 데 사용되지 않습니다.
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